2025年度中國信息通信產(chǎn)業(yè)大事記

飛象網(wǎng)訊 （一飛/文）歲末回眸，2025 年的中國信息通信業(yè)在時代浪潮中書寫下了濃墨重彩的篇章。作為 “十四五” 收官與 “十五五”起航的關(guān)鍵節(jié)點，中國通信人以創(chuàng)新為筆、政策為引，在技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)融合的賽道上砥礪前行，為數(shù)字中國建設(shè)注入了澎湃動能。

新年將至，且讓我們稍稍回顧一下這即將過去的2025年，記住那些令人久久難以忘懷的瞬間。

一：10年電信普遍服務(wù)創(chuàng)造世界通信發(fā)展奇跡

2015年10月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費、惠民生。

10年來，工信部連續(xù)組織部署10批電信普遍服務(wù)試點項目，累計支持超過13萬個行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和8.9萬個農(nóng)村基站建設(shè)；制定《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)；聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等十二部門印發(fā)《關(guān)于加快“寬帶邊疆”建設(shè)的通知》，著力提升邊疆等地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平……目前，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3億。

點評：歷經(jīng)十年耕耘，這項惠及億萬農(nóng)民的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，始終以“人民郵電為人民”為初心，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，歷史性實現(xiàn)實現(xiàn)“縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶”，為我國信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、中國5G跑出“加速度”，提前完成“十四五”建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

截至2025年9月，中國累計建成5G基站470.5萬個，5G移動電話用戶達(dá)11.67億戶，5G-A網(wǎng)絡(luò)部署全國超300個城市，用戶規(guī)模超千萬。大規(guī)模天線、信道編碼等關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，5G基站、手機(jī)全球市場占有率均超50%，5G模組全球市場占有率超80%。5G融入國民經(jīng)濟(jì)97個大類中的86個，應(yīng)用案例累計超13.8萬個。2024年6月，“第五代移動通信系統(tǒng)（5G）關(guān)鍵技術(shù)與工程應(yīng)用”項目斬獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎�！罢�、產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同攻堅、創(chuàng)新突破，推動5G成為我國科技自立自強(qiáng)的典范、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的標(biāo)桿。

點評：

5G商用6年以來，中國通信產(chǎn)業(yè)通過前瞻性的戰(zhàn)略布局和持續(xù)投入，在全球?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)先。當(dāng)前，中國5G在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等方面均處于世界領(lǐng)先地位，成為拉動投資、提振消費、升級產(chǎn)業(yè)的“數(shù)字引擎”，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

三、5G-A迎來規(guī)模商用，應(yīng)用場景全面落地

當(dāng)前全球5G-A發(fā)展勢頭迅猛，已有超過50張5G-A網(wǎng)絡(luò)投入商用。中國憑借技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢，目前已在300多個城市啟動5G-A部署。截至目前，中國5G-A套餐用戶已經(jīng)突破4500萬，支持5G-A的終端數(shù)量超過1億部，涵蓋手機(jī)、平板、智能家電等多品類，為用戶體驗升級提供了優(yōu)越的硬件基礎(chǔ)。在北京、上海、廣州等一線城市，5G-A網(wǎng)絡(luò)更是實現(xiàn)了對核心商圈、交通樞紐的“連續(xù)覆蓋”，建設(shè)進(jìn)度和覆蓋范圍均領(lǐng)跑全球�，F(xiàn)階段中國5G-A建設(shè)正從傳統(tǒng)的流量經(jīng)營、比拼帶寬，轉(zhuǎn)向圍繞用戶需求、優(yōu)化服務(wù)體驗的新階段，差異化服務(wù)成為核心競爭力。

點評：

2025 年，5G-A從概念驗證全面進(jìn)入規(guī)模商用階段，成為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，中國已建成全球最大的 5G-A 商用網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用覆蓋從工業(yè)制造到醫(yī)療健康、從低空物流到數(shù)字文旅等全行業(yè)場景，大大加快了中國從 "通信大國"向"通信強(qiáng)國"邁進(jìn)的速度，同時也為 6G 的發(fā)展鋪平了道路。

四、三大運營商齊獲衛(wèi)星通信牌照

2025年9月29日，工信部正式向中國移動頒發(fā)了衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，標(biāo)志著繼中國電信、中國聯(lián)通之后，國內(nèi)三大基礎(chǔ)電信運營商全部完成了衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)資質(zhì)布局。

此次牌照發(fā)放遵循《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的頂層設(shè)計，該文件明確提出到2030年實現(xiàn)衛(wèi)星通信用戶超千萬、手機(jī)直連衛(wèi)星規(guī)模化應(yīng)用的目標(biāo)。工信部信息通信管理局負(fù)責(zé)人指出，優(yōu)化市場準(zhǔn)入機(jī)制可以打破傳統(tǒng)通信與航天產(chǎn)業(yè)的壁壘，推動衛(wèi)星通信從專業(yè)領(lǐng)域向大眾市場延伸。此前，中國電信已依托天通衛(wèi)星系統(tǒng)在應(yīng)急通信領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗，中國移動則通過“北斗+天通”雙星融合技術(shù)實現(xiàn)了北斗短信全國覆蓋，中國聯(lián)通也在通過合作發(fā)射低軌衛(wèi)星完成技術(shù)儲備，三大運營商的差異化布局為產(chǎn)業(yè)生態(tài)注入活力。

這一里程碑事件不僅意味著我國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)�；�發(fā)展階段，更預(yù)示著“手機(jī)直連衛(wèi)星”、“北斗短信”等創(chuàng)新服務(wù)將加速滲透至應(yīng)急救援、海洋作業(yè)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等民生領(lǐng)域，構(gòu)建起覆蓋全域的智能通信網(wǎng)絡(luò)。

點評：站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃啟程的交匯點，三大運營商獲得衛(wèi)星通信牌照不僅是技術(shù)演進(jìn)的必然結(jié)果，更是國家構(gòu)建“數(shù)字中國”、實現(xiàn)全球通信覆蓋戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子。

五：中國啟動衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗

中國衛(wèi)星通信事業(yè)在2025年進(jìn)入快車道。8月工信部發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)開放工作進(jìn)行統(tǒng)籌布局和系統(tǒng)謀劃。11月，在2025中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上，工信部正式啟動了衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗。這項工作預(yù)計需要兩年時間，致力于通過試驗來豐富衛(wèi)星通信市場供給、激發(fā)市場主體活力、提升行業(yè)服務(wù)能力，進(jìn)而建立安全監(jiān)管體系、形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式，支撐商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

點評：此次商用試驗支持符合要求的企業(yè)依法依規(guī)開展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，目標(biāo)是進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，支持商業(yè)航天安全健康發(fā)展，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，服務(wù)制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)。

六：三大運營商獲準(zhǔn)開展eSIM商用試驗，覆蓋全國31個省區(qū)市

2025年，中國聯(lián)通、中國移動和中國電信相繼宣布，已正式獲得工信部eSIM手機(jī)運營服務(wù)商用試驗的批復(fù)，開始在全國31個省區(qū)市同步開通eSIM手機(jī)業(yè)務(wù)。這意味著eSIM技術(shù)在國內(nèi)從物聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴領(lǐng)域向手機(jī)端延伸，正式迎來商用落地。對于普通用戶來說，一個無需插卡、輕松切換運營商的"無卡時代"已悄然來臨。

點評：

eSIM 手機(jī)業(yè)務(wù)的全面商用，不僅是通信技術(shù)的一次重大突破，更是數(shù)字社會發(fā)展的重要里程碑。從第一張 SIM 卡誕生到今天的 eSIM 全面商用，移動通信技術(shù)經(jīng)歷了從物理到虛擬、從固定到靈活、從單一到多元的深刻變革。這一變革將為用戶帶來前所未有的通信自由，為產(chǎn)業(yè)帶來無限的創(chuàng)新可能，為社會帶來更加智能的數(shù)字生活。

七、 中國完成第一階段6G技術(shù)試驗

在2025年6G發(fā)展大會上，工信部透露國內(nèi)已連續(xù)四年組織6G技術(shù)試驗，形成了超過300項關(guān)鍵技術(shù)儲備。中國6G技術(shù)試驗可以分為三個階段：第一階段主要進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)試驗，明確6G主要技術(shù)方向；第二階段驗證技術(shù)方案，主要面向典型場景及性能指標(biāo)研發(fā)6G原型樣機(jī)；第三階段進(jìn)行系統(tǒng)組網(wǎng)試驗，主要進(jìn)行6G預(yù)商用設(shè)備研發(fā)、測試6G關(guān)鍵產(chǎn)品。

點評：6G是未來十年全球最重要的新一代綜合性數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，目前3GPP已啟動網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、無線空口、安全技術(shù)等6G研究項目，形成了6G標(biāo)準(zhǔn)化時間表和技術(shù)路線圖。中國持續(xù)加強(qiáng)6G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和融合技術(shù)方案研究，一體推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗驗證、應(yīng)用培育等工作，這些努力為6G的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。

八、中國牽頭制定，全球首個工業(yè)5G國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

2025年11月，國際電工委員會（IEC）正式發(fā)布全球首個工業(yè)5G國際標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)網(wǎng)絡(luò) 5G 通信技術(shù)通用要求》。該標(biāo)準(zhǔn)由中國與德國聯(lián)合提出，由美國、法國、日本等多國專家協(xié)同攻關(guān)、共同研制完成，填補了工業(yè)5G領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的空白。

當(dāng)前，5G與工業(yè)的深度融合已成為推動全球工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的核心引擎。IEC發(fā)布的工業(yè)5G國際標(biāo)準(zhǔn)聚焦5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)現(xiàn)場應(yīng)用的基本架構(gòu)、工作機(jī)制與維護(hù)管理，提供了多種5G與工業(yè)現(xiàn)場融合的應(yīng)用場景用例，適用于5G工業(yè)無線通信系統(tǒng)從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到優(yōu)化的全生命周期，為國內(nèi)外用戶、設(shè)計單位及設(shè)備制造商在工業(yè)環(huán)境中部署和應(yīng)用5G技術(shù)提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。

點評：IEC工業(yè)5G國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，標(biāo)志著我國在“5G+工業(yè)”融合應(yīng)用領(lǐng)域取得里程碑意義的國際成果，為全球制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了中國智慧與中國方案。

九：華為發(fā)布全球最強(qiáng)算力超節(jié)點和集群

在2025年9月舉行的華為全聯(lián)接大會2025上，華為正式發(fā)布全球最強(qiáng)算力超節(jié)點和集群。最新超節(jié)點產(chǎn)品 Atlas 950 SuperPoD和Atlas 960 SuperPoD超節(jié)點，分別支持8192及15488張昇騰卡，在卡規(guī)模、總算力、內(nèi)存容量、互聯(lián)帶寬等關(guān)鍵指標(biāo)上全面領(lǐng)先，在未來多年都將是全球最強(qiáng)算力的超節(jié)點�；�于超節(jié)點系統(tǒng)，華為還同時發(fā)布了全球最強(qiáng)超節(jié)點集群，分別是Atlas 950 SuperCluster和 Atlas 960 SuperCluster，前者算力規(guī)模超過50萬卡，后者則可支持百萬卡，是當(dāng)之無愧的全世界最強(qiáng)算力集群。

點評：算力過去是人工智能的根基，未來也將繼續(xù)是人工智能的關(guān)鍵。華為及其合作伙伴正在通力合作，通過全方位的創(chuàng)新來打造“超節(jié)點+集群”算力解決方案，滿足持續(xù)增長的智慧算力需求。

十：全球首個5G-A人形機(jī)器人火炬手“夸父”亮相十五運

在今年11月的“十五運”深圳火炬?zhèn)鬟f現(xiàn)場，“0號火炬手”——人形機(jī)器人“夸父”穩(wěn)穩(wěn)握持火炬，完成了從深圳市民中心至蓮花山公園路段的火炬接力任務(wù)，成為全場焦點。這是5G-A技術(shù)在全球首次被應(yīng)用于移動場景下的具身智能人形機(jī)器人，實現(xiàn)了機(jī)器人在無人陪伴情況下的自主跑步任務(wù)。這也是人形機(jī)器人首次在國家級賽事中獨立完成任務(wù)。

點評：人形機(jī)器人正從“未來進(jìn)行時”加速變?yōu)椤艾F(xiàn)在進(jìn)行時”�？梢灶A(yù)見，人形機(jī)器人很快會從舞臺表演走向現(xiàn)代社會生活的方方面面，在智能工廠里照看生產(chǎn)線，在應(yīng)急現(xiàn)場一馬當(dāng)先，在家庭中照看老弱病患，讓人們的工作和生活更加輕松、愉悅。